秦岭违建别墅，为何整而未治？

习近平总书记六年六次重要批示，一场拆违背后的政治纪律大考。从“202栋”虚报数字到1194栋彻底拆除，形式主义与官僚主义如何层层空转？——问题起底，教训深刻。

总书记重要批示

202

虚报违建总数

1194

实际查处别墅

600+

整治后仍新建

17栋

拆除不彻底

4年

虚假数据沿用

脉络问题时间线

2003

陕西省禁止秦岭北麓房地产开发

但保留所谓“文化旅游项目”，为后续留下口子。

2014.05

习近平总书记第一次作重要批示

要求陕西省委、省政府关注秦岭违建别墅问题。省委领导仅简单批示，未传达学习、未专题研究。

省委常委会未传达学习总书记重要批示

2014.07

清查结果造假：上报“202栋”

经一小时、四个点，一天完成督查，数据严重失真。14日宣称“202栋全部处置到位”，仅拆除145栋、没收57栋。

2014.10

总书记第二次批示：务必高度重视

陕西省委仅提原则性要求，西安市将调查组升格，但组长由“退居二线咨询员”换成“常务副市长”降格应对。

2015-2018

又三次批示：扭住不放、一抓到底

2016年2月批示中专门提到秦岭问题，要求不彻底解决绝不放手。陕西省委151次常委会、50次专题会、省政府73次常务会，均未专题研究。

2018.07

第六次批示：从政治纪律查起

中央派出专项整治工作组，一场拉网式排查正式展开，最终确认1194栋违建别墅。

解剖整而未治的深层原因

1

政治纪律松弛，把总书记批示当作“具体专项工作”，不是“一把手”工程，层层转批、圈阅了事。
2

形式主义、官僚主义：表态调门高、落实差。文件传达、开会布置、督查报告一应俱全，但全是表面文章，弄虚作假。
3

数据造假、底数不清：西安层层签字背书报“202栋”，实际1194栋。面上一套，背后一套，虚报、瞒报甚至拒不整改。
4

官商勾结、利益输送：部分领导干部与开发商权钱交易，收钱后放松监管，甚至推动违建项目落地。
5

担当不足、新官不理旧账：干部怕得罪人、怕碰复杂关系，对一些长期矛盾回避、推诿。
6

生态保护意识淡薄：只看到经济增长，没看到生态屏障的极端重要性，把绿水青山变成私家花园。

原声警示之声

“违建别墅是个表象，不讲政治是根本。”

——专项整治工作组组长

“上有政策、下有对策，层层空转。”

——中央纪委国家监委

“收了人家的钱，就要给人家办事，这个嘴就不好开了。”

——时任户县县长张永朝

“总书记什么问题都扭住不放、一抓到底，这是鲜明的执政风格。”

——中央纪委国家监委

立场中央为什么一抓到底？

秦岭是中国的南北地理分界线，更是涵养八百里秦川的生态屏障。破坏秦岭生态，就是破坏国家生态安全。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。对破坏生态环境的行为，不能手软，要一抓到底。

习近平总书记明确要求：必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，中央决策必须得到有效执行。 政治纪律不是空话，要落到行动上、体现在效果上。

启示行动指南

以案为鉴：这五点必须落到实处

把政治纪律挺在前面，对中央决策部署做到令行禁止，不搞变通、不打折扣。
压实“一把手”责任，重要任务必须主要领导亲自抓、亲自督、亲自查。
敢于动真碰硬，不回避矛盾，不怕得罪人，对历史遗留问题不推诿、不绕道。
深入一线调研，不能只听汇报、看材料，要察实情、看实效，数据必须真实可靠。
坚决纠治形式主义、官僚主义，对弄虚作假、敷衍塞责严肃追责问责。

深读治理思考

整治的关键不是拆了多少栋，而在于对政治纪律和政治规矩的态度。秦岭违建别墅问题反复发生的根源，是部分党组织政治建设缺失、政治纪律松弛，领导干部对中央要求缺乏敬畏、阳奉阴违。

只有真正做到“两个维护”，把生态文明建设放在治国理政的重要位置，以钉钉子精神抓落实，才能让绿水青山真正成为永续发展的金山银山。

写在最后

从秦岭到祁连山，从千岛湖到洞庭湖，总书记对破坏生态问题一抓到底。“扭住不放”背后，是共产党人对历史和人民负责的担当。克服形式主义、官僚主义，不空喊口号，重在落实，才能守护好每一片绿水青山。

秦岭违建别墅整治深度总结